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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
 ，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。